金牌娱乐,金牌娱乐平台

聚力产业链提升 推进南通先进制造业集群发展

来源:南通市人大常委会财经委  发布时间: 2021-01-12  字体:[ ]

加快培育先进制造业集群,推进产业链现代化是深入贯彻党的十九大精神、构建现代化经济体系、推动工业经济高质量发展的重要抓手。坚持以高端化、集群化为导向,聚焦重点、突出关键,补短板与锻长板相结合,聚焦标志性产业链,加快打造具有国际竞争力的先进制造业集群,实现南通经济高质量发展。

一、基本情况

近年来,南通市积极对标全省14个先进制造业集群,围绕“3+3+N”产业体系,着力打造先进制造业集群,力促集群核心技术自主化、产业链现代化,在产业链协作、产学研一体、创新资源导入、核心要素支撑、研发平台构建、智能化转型等方面取得了明显成效。2019年先进制造业集群培育等工作受到省政府表扬,船舶海工产业入围国家级先进制造业集群。

1、组织协调推进体系不断完善。南通积极发挥制造强市建设推进领导小组作用,建立健全部门横向协同、市县上下联动的组织体系。制定出台了《金牌娱乐,金牌娱乐平台加快培育先进制造业集群的实施意见》,加强对南通优势产业、未来产业发展方向的研究,探索与上海、苏南制造业协同发展的路径。市级部门挂钩重点产业,形成“九个一”的工作推进机制,明确集群发展规划、发展指标体系、年度重点任务、年度考评办法、强链补链环节等综合性文件;组建产业发展联盟,促进产业链上下游交流合作;举办产业发展大会、产业链交流大会及招商推介活动,推动重点产业集群全产业链优化提升。市委市政府还出台部门推进重点产业创新发展考评办法,强化先进制造业重大项目工作考核;在全省高质量发展考核中,将制造业增加值增幅跻身全省前三作为个性化考核指标,形成了各产业牵头部门集中精力、狠抓落实的良好格局。

2、先进制造业集群培育初显成效。经过多年积累,南通先进制造业集聚发展效应初步显现。对标全省14个先进制造业集群,南通部分集群具有较好的产业基础和较大的发展潜力。一是南通船舶海工、高端纺织两大产业集群处于全省优势地位。船舶和海工规模分别为全国的1/10和1/4,高技术船舶、海洋工程技术全省领先;南通是世界三大家纺中心之一,纺织产业门类较为齐全,主要纺织品产值产量位居全省前列,现有规上企业1000余家。二是南通集成电路、新型电力(新能源)装备、高端装备、新能源汽车及零部件四个产业集群具备较为扎实基础。集成电路产业初步形成芯片设计、半导体器件制造、封装测试、技术服务等组成的产业链;新型电力(新能源)装备产业在风电领域形成了陆上、海上开发运营、风电整机和配套设备制造等较为完整的产业体系,光伏领域集聚了一批重点企业;高端装备产业在机器人关键核心零部件等细分领域具备较强优势,航空航天装备领域在零部件形成一定配套能力;汽车及零部件产业优势集中在新能源汽车“三电”核心零部件中的电池领域,初步形成了海安等车身结构件产业集群。三是南通生物医药和新型医疗器械、工程机械、前沿新材料、节能环保四个产业初步形成了一定的亮点和特色。启东着力打造生命健康科技城,南通在海洋工程起重装备领域占据一席之地,在固废处理、节能装备领域具有一定知名度。

3、自主创新能力不断提升。通过加大创新政策扶持力度,创新型企业培育不断加快,制造业创新活力不断激发。南通现有高新技术企业1706家,国家技术创新示范企业3家、国家级企业技术中心9家、省级企业重点实验室8家、企业院士工作站32家、企业工程技术研究中心380家。承担国家、省关键核心技术攻关工程项目共12个,拥有省级首台(套)重大装备105个,省级制造业创新中心试点3个。企业申请专利2.9万件,授权专利1.6万件。企业技术改造升级持续加快,以信息化、智能化、网络化、绿色化为导向,推动集群企业转型升级。通过国家两化融合贯标的企业共94家,创建省级智能工厂(车间)61个,创建国家智能制造试点示范项目10个,全市上云企业数量超过8000家,创建省级以上绿色工厂、园区、供应链数量达9个。此外,累计引进高层次人才8.34万人,其中国家“千人计划”人才158名、省“双创”人才321人。

4、集群龙头骨干企业带动显著。积极贯彻实施省“百企引航”“千企升级”计划,优化服务、精准发力,推动中天科技、通富微电、文凤集团、中国天楹等企业做大做强。大力推动企业实施兼并重组,象屿海洋工程、力星钢球、神通阀门、金通灵等获省级兼并重组专项资金。着力培育一批行业细分领域具有一定国际影响力的隐形冠军企业,支撑集群创新转型发展。全市培育省级以上“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军98个,其中国家级单项冠军企业(产品)12家、国家级“专精特新”小巨人企业3家。支持集群企业主导或参与起草国家标准2项,行业标准6项,金轮针布、紫罗兰等企业获省级以上质量奖13个。支持集群龙头企业打造企业级、行业级和综合性工业互联网平台。中天科技入选省重点工业互联网平台和国家工信部工业互联网试点示范,累计创建省级及以上工业互联网标杆工厂3个,获评省级以上服务型制造示范企业共20个。

二、存在问题

1、产业链群能级有待提升。南通制造业存在“中间产品多、终端产品少,产业门类多、龙头企业少,市场主体多、知名品牌少”的结构性矛盾,产业链整体层次不高,较多集中在代加工、贴牌组装等价值链中低端环节,产业链的控制力、整合力、竞争力不够强。高端纺织染整产业链整体水平不高,配套能力较弱;产业用纺织品生产规模不大。全省的14个先进制造业集群主要分布在苏南城市,南通的生物医药和新型医疗器械、工程机械、前沿新材料、节能环保等4个产业集群总体规模不大,绿色食品产业企业规模偏小,市场竞争力不强。纳米技术应用、光通信、软件与数字经济等产业企业数量较少,在物联网、新型显示产业领域尚未涉足。

2、科技创新能力有待增强。与苏南发达城市相比,南通高新技术企业和领军型创新人才不多,高新技术企业数量远低于苏州、无锡。企业科研投入不足,大量中小企业没有专门的研发机构,自动化、智能化、数字化水平还不够高,核心技术与产品自主化率有待提高。为先进制造业提供有力创新支撑的国家级、省级重大功能平台和成果转化平台数量不多,缺乏标志性产业链省实验室等高能级创新载体。科技创新所依托的人才资源较匮乏,高端领军型人才和紧缺技能型人才大多靠引进。重大科技成果转化不足,以创新为引领和支撑的经济体系发展模式尚未形成。

3、产业集聚程度有待提高。南通规上企业亩均税收、亩均销售收入还不高,低于南京、无锡、苏州。围绕本地重点产业集群提供技术支撑、运营管理、商务服务、资金需求的产业融合发展平台还较少,产业集群内本地配套率不够高,部分产业链条不够完整,集聚集群发展效应相对不强。产业集群的社会化、行业化培育促进体系不够完善,推动先进制造业与现代服务业深度融合发展亟待加强。各板块产业集聚特色还不凸显,开发园区的开发强度亟需提升,融入长三角先进制造业集群一体化发展的步伐还需加快。

三、几点建议

坚持做大总量、提升能级、优化结构、强化服务为导向,以先进制造业集群培育为抓手,在产业链上下功夫,全力打造更高层次、更具竞争力的产业生态,努力推动制造业高质量发展。

1、聚焦组织推进锻长板。深入研究从全市域角度推进产业链发展,将产业集群发展规划纳入本地区重点发展规划,与国土空间规划等有机衔接, 统筹推进、协同发展,促进产业集群科学发展。探索市领导挂帅产业链“链长”机制,建立健全产业链工作模式,认真梳理重点产业链堵点断点痛点,研究推进产业链现代化行动方案,编制“一链一案”,绘制产业链图谱。实施协同创新“强链”、精准招商“延链”、首台套产品应用和核心技术攻关“补链”,建立核心人才引领、重大项目招引、融资畅通、要素保障、监测评价等产业链服务推进机制,加快培育竞争力强、特色鲜明的先进制造业集群。

2、聚焦增量带动抓项目。实施产业链精准招商。坚持把项目作为产业链群培育的核心,集聚全市各方面力量推动项目招引和项目建设,不断增强制造业发展新动能。全力推进中天精品钢、招商局豪华邮轮、桐昆PTA等百亿级重大项目加快建设,重点培育地标产业,打造新一代信息技术、航空航天、AK产业等战略性新兴产业发展集聚区。培育布局沿海临港高端绿色产业集群,适合承载大进大出、重进重出的产业项目,重点培育发展绿色新材料、临港高端装备制造、绿色能源、现代物流等产业集群,支持通州湾重特大制造业项目建设。围绕重点产业链,加大高端制造环节、外资总部、功能性机构的招引力度。更好发挥开发园区项目建设主阵地作用。优化园区体制机制,推动制造业重点产业、重大项目加速向园区集聚,提高园区载体亩均效益,重点打造特色主导产业和培育新兴产业。优化生产力区域布局,主动融入长三角产业分工合作体系。强化与苏南产业链分工协作,打造跨江融合发展样板区。

3、聚焦能级提升促转型。依托现有产业基础,顺应科技发展大势,针对当前面临的产业分化整合趋势,加快推进产业链重塑。精准培育核心产业链群。围绕头部企业和重点产业延链、补链、强链,梳理形成支柱型、链条型“链群”,大力发展高端家纺、纺织新材料、海洋工程和高技术船舶、海上风电、集成电路等南通优势产业细分领域产业链。着力培育发展新一代信息技术、特高压电力装备、生物医药、高端装备、新材料、建筑等千亿级产业集群。布局培育5G通信、机器人、通用航空、轨道交通、节能环保等未来新产业。推进制造业服务业融合发展。扎实推进“两化融合”“两业融合”,建设服务型制造示范城市。支持集群企业以服务产品全生命周期为目标,实现从生产加工向材料供应、研发设计、品牌建设、管理服务、营销推广等环节延伸,创新“产品+服务”经营模式。

4、聚焦服务提升优环境。常态化开展企业问题会办,全面落实服务企业“五个一”工作机制,高效运营“政企通App”,努力增强企业获得感和满意度。大力培育社会化第三方促进机构,加强产业链垂直整合,促进新兴产业集群化发展。加强产业政策的优化设计和科学调度,探索实施龙头企业“一企一策”精准扶持政策,推动政策资源向重大项目、重大产业集聚。出台市区“退二优二”的政策措施,为科技创新型中小企业发展拓展空间。发挥投资基金撬动作用,做强政府产业引导基金,实现财政资金杠杆放大效应。引导和鼓励企业开展跨地区、跨所有制兼并重组及投资合作,加快形成一批根植南通发展的大企业集团,培育一批国家级单项冠军、世界级隐形冠军,打造世界级先进制造业集群。加强人才招引,建立多层次、多梯队、适应产业发展和创新需求的人才支撑体系。强化知识产权保护,为先进制造业集群发展营造一流服务环境。

Copyright 2008 Nantong Municipal People's Congress Standing Committee All Rights Reserved
苏ICP备11026839号-1
您是第 796869位访客
南通市人民代表大会常务委员会
技术支持:南通市政府信息网络管理中心