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摊点变风景 市民得便利——海安市人大代表助力“五小”摊点换新颜

来源:南通人大  发布时间: 2020-04-22  字体:[ ]

“您看,现在到我这儿来配钥匙不需要再晒太阳了!这是城管给我们所有修理摊点统一发放的遮阳伞,还有这修理柜。都统一印有‘便民修理摊点’字样。这样我们就方便多了,也多亏了我们的陈代表!”蔡师傅一边说一边将架子和伞支了起来。他嘴里的陈代表便是海安市人大代表、海安市高新区中心街道副书记陈从华。这事还得从一年前陈代表的一次配钥匙经历说起。

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“大爷,您今年多大,在这里配钥匙有多少年了?”“我今年69岁了,在这配钥匙已经五十多年了”蔡师傅笑着说,“我身体不好,就靠着这个日晒风吹的手艺养活自己。”这是陈从华代表一次简单的闲谈,但却深深落在他的心上。在偌大的城市中,干净整洁的街道角落里,总是有着这样一群人,他们常年在路边一个不起眼的街角落默默做事。修锁、修鞋、擦鞋、修拉链、修自行车,这些看似不起眼的“五小”便民摊点,却是城市生活不可缺少的部分。但有谁注意过他们的生存环境。摊位不大的“五小”维修服务摊点,现场乱象丛生。它们中,有的用着自行设计制作的带着醒目维修广告的维修柜;有的随地摆着椅子、大伞、鞋、包等物品,不仅杂乱而且占压盲道、绿化带、停车泊位,不仅时常面临风吹雨淋,在城市管理部门的日常监管下不少街头巷尾的摊点面临着东躲西藏的生存压力。

陈从华代表感到从未有过的责任,他将情况以建议形式向区人大工委反映,随即该建议又得到了市人大的重视。为更好的关爱“五小”人员,为广大市民提供方便,推动海安文明城市、卫生城市创建,市人大常委会决定,联合高新区人大工委开展“关爱‘五小’服务大众,推动文明城市创建”活动,并邀请包括陈从华代表在内的9名人大代表参加启动仪式。随后,高新区人大工委便组织部分市人大代表、主城区办事处人大工作联络员和社区志愿者等人员,通过现场了解社情民意、填写调查问卷等形式,对中心、镇南、宁海、新陵和永安等办事处的19个露天、路边“五小”人员从业状况开展了专题调研。

经过人大代表的调查发现,这些“五小”摊点本小利薄。摊主便民服务范围是非机动车修理、修鞋擦鞋、修拉链、配钥匙、缝补衣裤、修小家电、修伞、磨刀剪和修锅等等。他们的文化程度普遍不高,年龄老化严重,65岁以上的占比近90%,有下岗人员,有退休人员,还有残疾人或是家有残疾人家庭的主要收入者,也有一直未能谋到稳定工作的闲散人员。摆摊是他们主要的谋生手段,总体收入水平相对较低。但他们却是人民群众生活中不可或缺的,一些菜市场附近的摊点更是得到买菜大妈的青睐。“大家都习惯修东西就到这个摊点,把修的东西放在这里,买完菜回来再拿走,非常方便。”正在等待师傅修拉链的吴阿姨这样说。

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然而在海安创建文明城市的进程中,他们的服务摊点,遇到了前所未有的危机。因为这些散落城市各个角落的“五小”维修服务摊点,现场管理水平参差不齐,存在占道经营的现象,给创建文明城市带来不和谐的音调,也给管理他们的城管部门带来了考验。如果强行取缔关停难免有些不人性化,因为那样就切断了他们的生活来源,也影响人民群众的便利生活。伴随着人大代表的调查发现,很多摊主希望能有一个固定的遮风避雨的经营场所,最好就在现在摊点的附近(因为熟人或回头客多,客源相对稳定)。希望政府无偿提供,或者他们支付少量店面租金。因为他们本身收入有限,承担不起额外的负担。

群众有呼声,代表有回应,政府有行动。“通过调研,我们建议,赋予‘五小’摊点经营者的合法身份,为‘五小’摊点经营者提供人性化服务,变痛点为亮点,把‘五小’摊点打造成城市新的风景。”海安市人大代表陆丽华说。“针对‘五小’现状,结合我市实际,在调查的基础上,汇集各方意见,我们形成调查报告,建议市政府组织相关部门进一步深化细化,统筹协调、规范疏导、给予扶持,把‘五小’业办成解民意、得民心的微实事工程”。市政府高度重视代表建议,明确办理责任部门,迅速作出回应。“加强便民服务摊点统一管理,让‘摊点变风景 市民得便利’。”在年初的人代会上,市委副书记 市长于立忠在2020年的政府工作任务中专门做了阐述。

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从年初起,市城管局为辖区范围内的“五小”摊点发放了近20套摊位规范设施。摊主们原先自备的修理箱已经不见了,取而代之的是统一配备的修理柜、遮阳伞,式样美观,划定了经营位置,原先脏乱差的现象大有改观。“结合人大代表提出的合理化建议,我们对摊位柜体作了相应调整,不光规范了他们的经营场所,合理化的调整经营场所,同时也考虑到他们对外的推广,人性化的设置了指示牌,便于老百姓找到这些摊点。”市城市建设管理综合执法大队副大队长周广珅介绍说。目前,海安城区的二十多家摊点已经焕然一新,城管部门和他们签订了市容卫生责任状,要求他们挂牌经营、规范经营,通过人性化的管理,把党和政府的关怀送到他们身边。“五小”摊点通过整治,既美化了市容市貌,也得到了人民群众的赞扬,成为文明城市建设中一道亮丽的风景线。(周时兰 叶笑影)

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