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高擎“法律巡视”利剑 守护碧水蓝天净土——通州区人大常委会聚焦生态环境监督连续四年开展执法检查

来源:南通人大  发布时间: 2021-09-30  字体:[ ]

9月29日,在南通市通州区第十六届人大常委会第四十四次会议上,常委会组成人员和区人大代表围绕《大气污染防治法》执法检查情况开展专题询问,区政府及相关部门负责人现场回应答复。这也是通州区人大常委会连续第四年围绕环境保护法律法规贯彻实施情况开展执法检查并组织专题询问。

本届以来,通州区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把“优化生态”列为常委会四项履职重点之一,紧贴生态环境建设各项工作,先后对《环保法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《大气污染防治法》等四项法律贯彻实施情况开展执法检查,充分发挥了执法检查“法律巡视”作用,确保生态环境建设方面水、土壤、大气等重要法律得到有效实施。

区域环境质量如何?要素保障怎么样?2018年,为深入掌握区域生态环境工作情况,通州区人大常委会认真研究,确定当年就生态环境方面的主要法律《环境保护法》的贯彻实施情况开展执法检查。执法检查组逐一听取政府相关执法部门金牌娱乐,金牌娱乐平台环境保护工作的专项工作汇报;区人大常委会负责同志率先垂范,深入现场,帮助分析,共同研究做好环保工作的办法。针对环境突出问题,或视察企业整治工作、督促河道整治攻坚行动,或就推进无牌无证垃圾收购点整治、实行河道环境综合整治管理社会化等提出意见建议。

2019年通州区人大常委会针对全区突出的水环境问题,组成执法检查组对全区贯彻实施《水污染防治法》的情况进行“法律巡视”。检查组采取区镇两级人大联动的形式,分组赴各镇(街道)进行实地调研,听取镇街人大开展水污染防治监督工作、属地政府贯彻落实《水污染防治法》的工作情况。分别召开人大代表座谈会和基层站所负责人、相关企业负责人的座谈会,就如何进一步贯彻落实《水污染防治法》广泛听取意见和建议,并对部分基层站所、相关企业负责人进行了水污染防治法律法规知识测试。到各镇(街道)执法检查时,还选择有关点位进行重点察看。

2020年度,围绕让人民群众“吃得放心、住得安心”这一宗旨,致力发现身边的“土”问题,通州区人大常委会开展《土壤污染防治法》贯彻实施情况专项执法检查,并与全国人大常委会、省、市人大常委会开展的《土壤污染防治法》执法检查相衔接。分别安排《土壤污染防治法》解读,听取区人民政府及相关执法部门金牌娱乐,金牌娱乐平台《土壤污染防治法》贯彻实施情况的汇报。在视察调研时,分三个层面进行:一方面组织执法检查组全体成员,对全区土壤污染防治方面的部分重点项目和重点企业进行视察。另一方面执法检查组分3个小组赴各镇(街道)听取镇政府(街道办事处)镇长(主任)金牌娱乐,金牌娱乐平台贯彻落实《土壤污染防治法》的工作情况汇报,召开人大主席(主任)、人大代表、基层执法人员、企业负责人座谈会,就如何进一步贯彻落实《土壤污染防治法》广泛听取意见和建议。再者,创新采用“微调研”方式,组织有关领导和专家分别听取检察、公安、环保等执法机关的专题汇报,并对工业企业土壤检测、农业农村土壤质量等事项听取专家意见,并通过查看台账资料、实地察看等方式,了解有关部门在土壤污染防治方面的具体做法和存在问题。

蓝天白云、繁星闪烁是人民群众的共同期待。2021年度,通州区人大常委会向大气污染“宣战”,认真分析贯彻实施大气污染防治法律法规中存在的问题症结,研究制定执法检查工作方案,确定四项重点检查内容,形成了大气污染防治突出问题清单。检查组认真听取金牌娱乐,金牌娱乐平台《大气污染防治法》贯彻实施情况的汇报,对政府相关部门和企业生产单位负责人现场进行测试和问卷调查,了解法律法规学习掌握情况。向广大人大代表发出助推大气污染防治攻坚战的倡议书,动员大家为打赢大气污染攻坚战献策出力,促进形成多方参与齐抓共管的工作格局。

在运用常规执法监督手段的同时,通州区人大常委会还积极探索“互联网+环保”监督新模式,于2021年7月建成人大生态环境监督平台,实时获取全区15个大气自动监测站点位的大气环境质量和13个水质监测站断面水环境质量情况,为人大监督全区生态环境质量提供数据支撑和技术服务,让执法检查长出了“利齿”。

通过《环境保护法》等四部法律法规的执法检查,一场遍及全区的环境综合整治高潮迅速掀起,以“零容忍”的态度整治环境污染,聚集问题导向,补短板、建机制,坚持在高质量发展中促进环境保护、在保护环境中实现高质量发展,以更加扎实的工作举措,加快“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新通州建设。(崔红星、陶苏敏)

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